周五清晨，在美国国会警察指挥中心内，几名警察正在执行他们的日常工作，轮流查看该部门用于监控附近国会大厦及其外一些地点的1800台摄像头的实时画面，这时一名警察停了下来。官员们说，屏幕上显示的是3000英里外一片漆黑的街道，众议院议长南希·佩洛西(加州民主党人)家外的警灯闪烁着。
华盛顿的警察迅速调出佩洛西家周围的其他摄像头，并开始回溯，观看旧金山警方到达前几分钟的录像。据三名了解国会警察是如何得知闯入事件的，并听取了相关简报或亲自观看了视频的知情人士说，摄像头里有一名男子拿着锤子，打碎了一块玻璃板，进入了议长的家。
911报警电话和随后发生在家中的打斗，导致了试图谋杀议长的丈夫和试图绑架议长的指控。议长是美国总统的第二顺位继承人。这一事件也让人们关注到，在面临前所未有的威胁之际，执法部门保护535名国会议员的任务是多么艰巨，或许是多么不可能。
据几名现任和前任执法官员称，如果国会警察要阻止在任何国会议员家中发生的袭击，他们可能在佩洛西家有最好的机会。由于闯入事件仍在调查中，其中许多人要求匿名。
被指控攻击佩洛西的人的历史显示出了模糊的激进主义界限
国会警察第一次在佩洛西家周围安装摄像头是在8年多以前;她有一个24小时的安保人员;在2021年1月6日的袭击事件发生后的好几个月里，一辆旧金山警方的巡洋舰日夜停在她家门外。但佩洛西上周离开旧金山返回华盛顿几个小时后，大部分安保人员离开了她，华盛顿的警察也停止了对她家门外视频的持续监控。
针对性的安保措施以及缺乏全职、积极的监控——即使是在面临死亡威胁最多的国会议员的家中——反映了地方和联邦执法机构面临的相互竞争的要求，以及国会大厦遇袭以来近两年来议员、他们的家人和安全官员试图达成的平衡。
国会警察一直在努力实施外部专家建议的100多项安全改进措施，包括加强警察培训、设备、协议和人员配备。但与此同时，该部门面临的国会议员威胁增加了十倍，他们经常返回自己的选区，在全国各地奔波。
国会警察局长汤姆·马格尔星期二在一份声明中说，虽然情况有所改善，例如，警察局今年将按计划增加雇用280名警察，但国家的“政治气候”将使“额外的人身安全措施”成为必要。
马杰表示，该部门将强调在已经为国会领导人制定的措施基础上增加“冗余”措施，但他不愿描述这些措施，称这些措施需要保持机密，才能最有效。
自保罗·佩洛西遇袭以来，议员们就在一项必须在12月中旬之前通过的政府拨款法案中加入额外的安全措施进行了非正式会谈。曼格星期二的声明提高了赌注，但是众议院民主党成员和助手承认，议员们很可能在中期选举之后才会提出提案。
对议员的威胁并不罕见，但在过去几年里急剧增加。自2016年唐纳德·特朗普当选总统以来，国会警察记录的针对议员的暴力威胁已从2016年的约900起激增至2021年的9625起。与此同时，在国会警察提交的案件中，联邦当局提出刑事起诉的威胁所占比例在7%到17%之间。
国会警察两次对成员安全进行了调整——2011年，亚利桑那州民主党众议员加布里埃尔·吉福兹(Gabrielle Giffords)被枪击，2017年，共和党议员在参加一年一度的国会棒球比赛时被枪击，当时众议院多数党党鞭史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise，路易斯安那州)严重受伤。枪击事件发生后，国会议员获准在他们家乡的选区办公室安装安保系统，费用最高可达4000美元。
在2021年1月6日之后的几个月里，众议院民主党人一再提醒领导人，他们的竞选资金不足以支付个人安保费用或升级住宅。反过来，国会又批准增加个别议员的办公室预算，允许他们支付私人保安费用，以协助他们在国内的活动，并拨出近500万美元的单独基金，用于对他们的私人住宅进行安全升级。
从8月15日开始，国会议员在家中安装安全系统可获得最高1万美元的奖励。国会议员被告知要与国会大厦的安全官员或当地警察合作，安装室内外安全摄像头等设备;运动传感器;胁迫按钮;还有窗户、门和碎玻璃监视器。
袭击使议员们分享了安全提示
周一早上，德克萨斯州民主党众议员维罗妮卡·埃斯科瓦尔(Veronica Escobar)听到一个朋友的请求，“今晚不要分发万圣节糖果。”对保罗·佩洛西(Paul Pelosi)的袭击令国会山的一些议员感到不安，他们在1月6日的事件中幸存下来，并目睹了自那以后共和党和民主党之间的肢体对抗升级。但这也让他们的朋友和家人担心议员们的安全，甚至是在家里。
在1月6日袭击发生的几周前，她所在的社区发生了一起威胁事件，之后埃斯科瓦尔与国会警察合作，保护了她的家。但这并没有阻止她的孩子们在周五表示担心，他们需要更多的钱。
“这已经是一项具有挑战性的工作。这绝对是一种特权和荣誉，但是现在任职的考虑与以往任何时候都不同。”“我感到很内疚，因为我的工作有时会给他们带来压力。”
佩洛西的攻击在1月6日被困在众议院的民主党人的群发短信中引起了轰动。许多人对暴力事件感到不安，正在寻求安慰。成员们开始就如何保护自己的个人财产交换建议，鼓励父母减少在社交媒体上发布孩子的照片，以减少被认出的机会，并分享他们与家人的讨论，以防袭击发生在他们的前门。
宾夕法尼亚州民主党众议员苏珊·怀尔德(Susan Wild)正在一个摇摆选区进行艰难的连任竞选，她说，周五的袭击给本已疲惫不堪的竞选季增加了压力。怀尔德说，由于他们对竞选活动如此关注，“没有时间”在国内、在竞选过程中或在立法上“升级我们的安全”。
一些议员认为，要保护535名国会议员的全部安全，在财政上是不可能的，因为这需要扩充已经落后的国会警察队伍，为增加的警察支付工资，并每天与当地警察进行协调。
马格尔星期二“紧急”呼吁缓和政治气氛，但他的警察部队人手远远低于为华盛顿和全国各地的议员提供所需保护的建议水平。
马杰说，国会警察正在按计划实现在今年年底前再雇用280名警察的目标，并在明年继续保持这一速度。据估计，该部门目前有1900多名警员，比1月6日的人数略多，但这只是所需人数的一小部分。佩洛西在2021年1月袭击发生后不久下令进行的一项外部审查发现，在叛乱发生后的两个月里，有230多个职位空缺，并建议国会警察最终将警力规模增加约850名。考虑到每年约有100名警官离职或退休，这将需要数年时间，而目前警队每16名候选人中仅接受1名。
结果，警察队伍已经捉不成军，需要更多的人手来妥善保护国会大厦近60英亩的校园，并为越来越多面临严重暴力威胁的议员提供24小时的保护。根据众议院拨款委员会的数据，国会将国会警察预算从2021年的5.16亿美元跃升至2023年建议的7.08亿美元。
中期选举后，国会议员可能会讨论还需要多少钱，因为国会在2021年夏天通过了约10亿美元的紧急拨款，以加强国会大厦周围的安全。据熟悉领导人回国后可能讨论内容的助手说，是否要将安全措施随时扩大到领导人的家庭成员，还是扩大到他们的住所，也可能会引起争论。
近年来，每当议员们向国会警察寻求建议时，他们都能及时找到他们，对此议员们表示了赞扬。在保罗·佩洛西遇袭后的几天里，国会高级助手和马格尔提醒忧心忡忡的议员们，他们在家里的个人安全以及在选区的办公室安全方面有哪些资源可用。
众议院行政委员会资深共和党议员罗德尼·戴维斯(Rodney Davis)是2017年枪击事件的幸存者，当被问及是否需要更多资金时，他表示，领导人比以往任何时候都更有责任提醒成员们他们可以获得什么。
“民主党人需要与警卫官办公室合作，立即加快对感兴趣的议员家中的安全升级，”他说。“我亲眼目睹了政治暴力，安全需要成为所有回国成员的首要任务。”
对佩洛西的威胁是独一无二的
一名执法官员说，虽然其他国会议员可能会时不时地面临威胁，但佩洛西是所有议员中受到暴力死亡威胁最多的，而且威胁数量很高，而且持续不断。
警方将这些威胁的规模归因于她被共和党人妖魔化，作为一名女性，又是总统的第二顺位继承人。这位官员说，无论她去哪里，包括在国会大厦内，都会有两到三名国会警察的外交安全人员保护她，还有一名警察司机。
参众两院的十名领导人在旅行时都会得到国会警察的全天候保护，不过佩洛西是人数最多的，因为她受到的持续威胁相对较多。由于最近的死亡威胁，还有两名议员目前有安保措施。
国会警察根据威胁的严重程度，决定不在领导层或继承顺序的议员何时得到保护。多年来，国会议员无论走到哪里，身边都有特工陪伴，这种情况已经很常见了。2017年，在收到来自委内瑞拉的死亡威胁后，参议员马尔科·卢比奥(Marco Rubio，佛罗里达州共和党人)有了私人保镖，而自由派目标，如众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯(纽约州民主党人)和伊尔汉·奥马尔(明尼苏达州民主党人)经常带着保镖出现。
1月6日国会调查委员会的成员在华盛顿时受到国会警察的安全保护，在家乡选区时则受到当地执法部门的保护。
令国会警察担心的是，针对佩洛西的威胁一直在不断增加，在特朗普2017年上台后大幅增加。
一名官员说，佩洛西在旧金山的住所下榻时，警察积极监控外部摄像头，以确保周边安全。国会警察的一名前高级成员说，多年前，在众议院议长约翰·A·博纳(John A. Boehner，共和党，俄亥俄州)担任议长期间，国会领导人的家里就同时安装了摄像头。这些年来，摄像头的质量有所提高，国会警察(Capitol Police)对这些镜头进行视频存档的能力也有所提高。
但从那以后，针对佩洛西的威胁呈指数级增长。
在1月6日国会大厦遇袭前几天，她的家被人用喷漆、假血和猪头肆意破坏，此后的几个月里，安保工作一直在加强。随着佩洛西的住所，破坏者还破坏了当时参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(肯塔基州共和党)的家，因为国会没有通过一项批准2000美元刺激开支的法案而休会。
旧金山警察局的官员多次拒绝就佩洛西位于该市豪华社区太平洋高地(Pacific Heights)的住宅周围的安全措施发表评论，包括住宅是否安装了警报系统，从而触发了警察局的警报。
旧金山警方在全国和当地也面临着越来越多的质疑，包括来自佩洛西邻居的质疑。他们质疑，鉴于佩洛西和其他议员面临的威胁之严重，以及此前在官邸发生的事件，为什么没有更稳定地在佩洛西家外部署警力。邻居们说，自上周五以来，至少有三辆旧金山警方的警车在官邸外待命，此外还有没有标记的黑色suv和便衣安全人员——这通常表明说话者在家。
两位知情人士说，佩洛西的房子也有私人安保系统保护。其中一名官员补充说，当警报被触发时，它应该会通知旧金山警方，其次通知国会警察。
这位人士还说，周五，国会警察从未收到来自这家家居安全公司的警报。目前尚不清楚闯入时该系统是否配备了武器。
旧金山警察局(San Francisco Police Department)的官员多次拒绝就这栋房子是否安装了报警系统，以及除了911报警电话外，该局是否还收到了入室盗窃的警报等问题置评。
霍莉·贝利，汤姆·杰克曼和杰奎琳·阿勒曼尼合作附本报告。
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